E'gen

Авторевю ничего не трактует, а отсылает к тексту Венской конвении

Как Вы справедливо заметили, прокатные конторы могут отказать по любой причине, независимо от наличия/отсутствия ненужной бумажки. К валидности национальных прав это никакого отношения не имеет.

Хотя, я с отказами в прокатных конторах никогда не сталкивался. Ни в Италии, ни во Франции, ни в Португалии, ни в Испании. Не говоря уже про более северные страны.
ИМХО, скорее причинами отказов нашим соотечественникам в прокатных конторах служат кредитки мутных российских банков.